. حول البرنامج
تشير الدراسات و التقارير الاقتصادية إلى إحتمال حدوث ركود اقتصادي كبير و تضخم في كثير من الدول خلال العام 2023م مع تراجع وتيرة النمو الاقتصادي العالمي، لذلك لا بد أن يتخذ الجانب الحكومي خطوات عملية لتفادي التأثيرات السلبية للتباطؤ الاقتصادي العالمي وتأثيرات كوفيد 19 على الاقتصاد الإندونيسي. وتركز الحكومة حالياً جهودها على الاستمرار في تحقيق رؤية إندونيسيا 2045. وخلال اللقاء التنسيقي الذي عقد يوم 9 أكتوبر 2022 تم مناقشة نتائج تقييم القطاعات المختلفة، وخرج الاجتماع بتوصيات كان من أهمها ضرورة تغيير سياسة منح التأشيرات و الإقامة للأجانب على الأراضي الاندونيسية وتسهيلها ولفترات طويلة. وتعد سياسية تسهيل الهجرة من أهم الحوافز التي تشجع الأجانب على البقاء في البلاد والمشاركة الإيجابية في دعم الاقتصاد الوطني واستقراره.
وبالاشارة إلى القرار الحكومي رقم 48 للعام 2021 حول التعديل الثالث للقرار رقم 31 للعام 2013 بخصوص اللائحة التنفيذية للقانون رقم 6 للعام 2011 المتعلق بمنح التأشيرات و الإقامات المحدودة والذي يسمح للأجانب بالبقاء في أندونيسيا لمدة خمس سنوات أو عشر سنوات دون إلتزام من الكفيل أو الضامن ، وتتبع وزارة القانون وحقوق الإنسان خطوات عملية استراتيجية لتشجيع تنفيذ قانون تأشيرة إقامة الوطن الثاني.
2. الهدف من البرنامج
أ- الهدف الأول من هذا البرنامج هو تقديم مقترح لسياسات مشجعة حول منح التأشيرات وتصاريح الإقامة المحدودة للوطن الثاني والبقاء في أندونيسيا لمدة 5 أو 10سنوات.
ب- الهدف الثاني هو تقديم دليل إرشادي للمسؤولين في دائرة الهجرة وكل من له علاقة بالموضوع حول تسهيل عملية الحصول على تأشيرة دخول وتصريح إقامة محدودة في أندونيسيا.
3. نطاق البرنامج:
نطاق هذه الرسالة ينحصر حول سياسة منح التأشيرات وتصاريح الإقامة للأجانب للبقاء في أندونيسيا كوطن ثاني وتحويل نوع التأشيرة.
4. الخلفية القانونية للبنرامج:
أ. قانون رقم 6 لسنة 2011 بشأن الهجرة.
ب. قانون رقم 11 لسنة 2020 بشأن خلق فرص العمل.
ج. قانون رقم 30 لسنة 2014 بشأن الإدارة الحكومية.
د. قانون رقم 31 لعام 2013 بشأن اللوائح التنفيذية للقانون رقم 6 لعام 2011 بشأن الهجرة الذي جرى تعديله عدة مرات كان آخرها القانون رقم 48 لسنة 2021 بشأن التعديل الثالث للقانون رقم 31 لسنة 2013 حول تنفيذ القانون رقم 6 للعام 2011 بشأن الهجرة.
ه. اللائحة الحكومية رقم 28 لسنة 2019 بشأن أنواع إيرادات الدولة غير الضريبية والمطبقة على وزارة القانون وحقوق الانسان.
و. لائحة وزير القانون وحقوق الإنسان رقم 29 لسنة 2021 بشأن منح التأشيرات وتصاريح الإقامة.
ز. لائحة وزير القانون وحقوق الإنسان رقم 41 لسنة 2021 بشأن تنظيم إجراءات العمل بوزارة القانون وحقوق الإنسان.
ح. لائحة وزير المالية رقم 9 / PMK.02 / 2022 بشأن أنواع الحاجات الطارئة للإيرادات غير الضريبية لخدمات الهجرة والتي تنطبق على وزارة القانون وحقوق الإنسان.
المصطلحات الواردة في البرنامج:
- الهجرة: هي عملية دخول البلد (إندونيسيا) أو الخروج منه ومراقبتها من أجل الحفاظ على أمنه وسيادته.
- تأشيرة جمهورية إندونيسيا: و هي عبارة عن بيان مكتوب يدويا أو إلكترونيا يصدر عن الجهة المخولة لمنح التصريح بدخول الأراضي الاندونيسية.
- تصريح الإقامة: و هو تصريح يمنح للأجنبي من قبل موظف مكتب الهجرة للسماح لهم بالبقاء على الأراضي الاندونيسية لفترة محدودة من الزمن.
- تأشيرة الإقامة المحدودة بيتك الثاني: وهي تأشيرة غير تأشيرة العمل وتمنح للأجانب و/أو أسرهم الذين يقيمون في أندونيسيا لمدة خمس أو عشر سنوات متواصلة بعد استيفاء شروط المطلوبة.
- تصريح إقامة بيتك الثاني المحدوده: وهو تصريح إقامة محدود (غير تصريح العمل) للأجانب و/أو أسرهم للبقاء في أندونيسيا لمدة خمس أو عشر سنوات بعد استيفاء شروط المطلوبة .
- تصريح الإقامة الدائمة بيتك الثاني: وهو تصريح إقامة غير محدودة تمنح للأجانب و/أو أسرهم للبقاء على الأراضي الاندونيسية لمدة خمس سنوات أو مدة غير محدودة بعد استيفاء الشروط المطلوبة.
- الضامن/الكفيل: وهو شخص أو كيان (مثلا شركة) مسؤول عن وجود و أنشطة الشخص أجنبي أثناء تواجده على الأراضي الاندونيسية.
- الملكية: هي ممتلكات أو أصول في شكل أراضي أو مباني أو أي بنية تحتية تمثل جزءا من الأرض وتكون مملوكة للأجانب وفقا للوائح القانونية.
- إثبات التمويل: هو مجموعة من الحسابات أو الممتلكات الثمينة المملوكة لأجنبي ومعترف بها كدليل على وجود ضمانات لدى سلطات الهجرة.
- التابعون: هم الأجانب الذين ينضمون إلى أزواجهم أو زوجاتهم أو أطفالهم أو الوالدان الحاصلان على تأشيرة إقامة ثانية أو تأشيرة الوطن الثاني.
كيفية الحصول على تأشيرة بيتك الثاني:
- يتم تقديم طلب الحصول على تأشيرة بيتك الثاني من قبل الأجنبي أو الضامن/الكفيل إلى موظف الهجرة المختص في الدائرة العامة للهجرة من خلال استمارة مع المتطلبات التالية:
أ. جواز سفر ساري المفعول لمدة لا تقل عن 36 شهر.
ب. إثبات بنكي على شكل حساب مملوك لأجنبي أو ضامن / كفيل بمبلغ لا يقل عن إثنين مليار روبية أو ما يعادلها.
ج. صورة فوتوغرافية ملونة حديثة بحجم 4 سم × 6 سم ذات خلفية بيضاء.
د. السيرة الذاتية.
- الانتظار حتى يتم منح تأشيرة الإقامة الثانية وفقًا للقوانين واللوائح.
متطلبات حصول المرافقين على تأشيرة اندونيسيا بيتك الثاني:
- يتم تقديم طلب الحصول على تأشيرة إقامة بيتك الثاني للتابعين من قبل أجنبي أو ضامن/كفيل إلى موظف الهجرة في الدائرة العامة للهجرة من خلال تعبئة استمارة طلب مع ما يلي:
أ. جواز سفر ساري المفعول لمدة لا تقل عن 36 (ستة وثلاثون) شهرا.
ب. صورة فوتوغرافية ملونة حديثة بحجم 4 سم × 6 سم على خلفية بيضاء.
ج. تأشيرة بيتك الثاني أو أقامة بيتك الثاني للزوج أو الزوجة أو الأطفال أو الوالدين وتكون صالحة ولا تزال سارية.
د. إثبات وجود علاقة عائلية مع الأجنبي الذي يحمل تأشيرة بيتك الثاني أو إقامة بيتك الثاني على شكل:
١- عقد زواج أو دفتر زواج للزوج / الزوجة الذي يحمل تأشيرة بيتك الثاني.
٢- شهادة الميلاد أو البطاقة العائلية التي تفيد بأن الأجنبي هو والد أو أم الأطفال الذين يحملون تأشيرة بيتك الثاني أو إقامة بيتك الثاني ، ويكون مترجما إلى اللغة الإندونيسية من قبل مترجم معتمد أو اللغة الإنجليزية.
- يتم منح تأشيرة بيتك الثاني للتابعين وفقًا للوائح والتشريعات الخاصة بالهجرة.
إجراءات إقامة بيتك الثاني
- يجب على حاملي تأشيرة بيتك الثاني و / أو التابعين تقديم طلب إقامة بيتك الثاني الى مكتب الهجرة الذي يقع ضمن منطقة عملهم أو مكان إقامتهم خلال مدة أقصاها 30 (ثلاثين) يومًا من تاريخ الحصول على تأشيرة الدخول.
- في حالة عدم تقديم طلب الحصول على إقامة بيتك الثاني خلال الفترة الزمنية المشار إليها في رقم 1 ، يخضع الأجنبي لغرامات وفقًا لأحكام القانون.
- تمنح إقامة بيتك الثاني للبقاء لمدة 5 أو 10 سنوات.
- بيان إلتزام ينص على أن الأجنبي الذي يتقدم بطلب الحصول على إقامتك بيتك الثاني مع تصريح إقامة لمده خمس سنوات إلى موظف مكتب الهجرة المختص ويجب أن يكون لديه:
أ. جواز سفر ساري المفعول ولا يزال ساريًا ويحتوي على تأشيرة دخول.
ب. بيان التزام/كفالة ينص على أن الأجنبي المتقدم للحصول على إقامة بيتك الثاني لمدة 5 سنوات وبأن لدية القدرة المالية ويتم إثباته كما يلي:
(1) حساب بنكي خاص بالأجنبي المعني في بنك مملوك للدولة بمبلغ لا يقل عن 2 مليار روبية.
(2) إثبات ملكية عقار في إندونيسيا من نوع عقار فاخر بإسم الأجنبي وفقًا للقوانين واللوائح في قطاع الأراضي / القطاع الزراعي.
ج. الإبلاغ عن إثبات القدرة المالية كما هو مشار إليه في الفقره ب إلى مكتب الهجرة لإصدار تصريح الإقامة المحدود في غضون فترة أقصاها 30 (ثلاثون) يومًا من تاريخ إصدار إقامة بيتك الثاني.
د. لا يحق نقل او تحويل تصريح القدرة المالية الى شخص اخر مادام صاحب القدرة المالية يملك اقامة بيتك الثاني.
- يُستثنى التابع من تقديم بيان الالتزام كما هو مشار إليه في رقم 4 (ب) لطلب الحصول على تصريح إقامة بيتك الثاني.
- تمنح إقامه بيتك الثاني وفقا للقوانين واللوائح.
- لا يمكن أن تتجاوز مدة صلاحية تصريح إقامة التابعين مدة صلاحية تصريح الإقامة لصاحب تصريح بيتك الثاني.
- يمكن تمديد إقامة بيتك الثاني كما هو مشار إليه في فقرة رقم 3 لمدة أقصاها 5 (خمس) سنوات . حيث يتم إصدار إقامه بيتك الثاني لفترة خمسة سنوات طالما أن فترة الصلاحية الكاملة للاقامه بيتك الثاني لاتزيد عن اكثر من عشر سنوات .
تحويل فيزة الزيارة إلى إقامة اندونيسيا بيتك الثاني
يتم تقديم طلب تحويل فيزة الزيارة إلى إقامة اندونيسيا بيتك الثاني. بواسطة الأجنبي أو الضامن/الكفيل لموظف الهجرة المختص في مكتب الهجرة من خلال استمارة خاصة وفق القوانين والأنظمة ويقوم بإرفاق التالي:
أ. جواز سفر ساري المفعول وتصريح زيارة ساري المفعول.
ب. استيفاء و اتباع الأحكام على النحو المشار إليه في الفصل الرابع رقم 3 حتى رقم 8.
تقرير إثبات القدرة المالية
1.يتوجب على حامل إقامة بيتك الثاني تقديم النسخة الأصلية من إثبات القدرة المالية على النحو التالي
أ. خطاب كشف حساب بنكي أو ضامن / كفيل .
ب. شهادة ملكية عقار في إندونيسيا من الفئة الفاخرة وفقًا للأحكام الواردة في هذا التعميم، وتقدم إلى مكتب الهجرة لإصدار تصريح الإقامة في موعد لا يتجاوز 30 (ثلاثين) يومًا من تاريخ إصدار إقامة بيتك الثاني.
- الشروط المشار إليها في رقم فقرة 1 مستثناة للتابعين.
- إذا تم تنفيذ الالتزامات المشار إليها في رقم 1 ، تقوم دائرة الهجرة بختم إثبات الإبلاغ وفقًا للصيغة المرفقة بجواز سفر حامل إقامة بيتك الثاني والتابعين بموجب تسجيل تصريح إقامتهم.
- يلتزم رئيس مكتب الهجرة تحديث البيانات الموجودة في إقامة بيتك الثاني وتابعيهم بعد استلام إثبات التمويل على SIMKIM.
- في حالة عدم إبلاغ حامل إقامة بيتك الثاني كما هو مشار إليه في رقم 1 ، يمكن إلغاء تصريح الإقامة لحاملها أو أتباعه أو كليهما ويجب أن يغادروا أراضي إندونيسيا خلال 7 أيام وفقًا للقوانين واللوائح.
إشراف الهجرة والجوازات لحاملين إقامة بيتك الثاني المحدودة الدائمة
- يقوم مكتب الهجرة والجوازات بالإشراف او مراقبه حاملي إقامة بيتك الثاني المؤقتة أو الدائمة وفقًا للوائح القانونية.
- في حالة وجود مؤشر على وجود انتهاك لبيان الالتزام ، يحق لمدير مكتب الهجرة والجوازات من صاحب إقامة الوطن الثاني ITAS إثبات اخر نسخة للحساب أو كشف حساب مصرفي أو إثبات ملكية عقار في إندونيسيا من الفئة الفاخرة.
- في حالة عدم تمكن الأجنبي المعني من تقديم إثبات آخر حساب، أو تقديم كشف حساب بنكي أو إثبات ملكية العقار كما هو مشار إليه بالرقم 2 وفقًا للحد الأدنى لمبلغ إثبات التمويل وتصريح الإقامة للأجانب، فقد يتم إلغاء الاقامة مع إقامة التابعين و يخضعون لعقوبات إدارة الهجرة.
- يتم استبعاد الأحكام المشار إليها في رقم 2 للتابعين.
نقل اقامة المتقاعدين المؤقتة او الدائمة
- يتوجب على حاملين إقامة متقاعد مؤقتة أو دائمة وإقامتهم سارية لأكثر من 180 يومًا من تاريخ التعميم ، القيام بتحويل الإقامة إلى إقامة بيتك الثاني حسب هذا البرنامج من خلال آلية نقل الإقامة.
- الالتزامات المشار إليها في رقم 1 لا ينطبق على حاملي إقامة متقاعد الدائمة الأبدية والتي فترة صالحة إلى أجل غير مسمى ، إلا في حالة رغب حامل الإقامة الأبدية بتغير الكفيل من شركة الى أخرى أو كفالة شخصية ووفقًا للأحكام الواردة في هذه التعميم بإختيار إثبات القدرة المالية عن طريق نقل الكفيل.
- حاملين إقامة المتقاعد الدائمة الأبدية ، يجب أن يفي بالتزامات إثبات الصندوق في موعد لا يتجاوز 90 يومًا من تاريخ التعميم ويجب أن تمتثل للأحكام المشار إليها في الفصل السادس.
- في حالة حدوث التغييرات المشار إليها في النقطتين 1 و / أو 2 وتغيير الضامن من خلال آلية تحويل الضامن/ تغيير الكفيل في وقت تقديم طلب الحصول على إقامة بيتك الثاني ، ومقدم الطلب (أجنبي أو ضامن) أيضًا يجب إرفاق بيان بعدم الممانعة من الكفيل السابق.
- تغيير الوظيفة ، تغيير الضامن ، تغير الحالة ، تقرير الإقامة الدائمة ، أو تمديد إقامة متقاعد والتي تؤدى إلى التغير الإجبارى لإقامة بيتك الثاني لأول مرة ، يجب الالتزام بتقديم إثبات القدرة المالية خلال مدة أقصاها 30 (ثلاثين) يومًا من بعد الحصول على إقامة بيتك الثاني وفقًا لهذا البرنامج.
- إذا لم يتم استيفاء الأحكام الواردة في النقطتين 3 و / أو 5 ، يتوجب إلغاء الإقامة نظرًا لعدم الإلتزام بتقديم إثبات القدرة الماديةوفقا لمحتوى هذا التعميم.
- لا يمكن أن تتجاوز مدة صلاحية إقامة التابعين مدة صلاحية الإقامة لصاحب إقامة بيتك الثاني.
ملحق البرنامج
- يمكن دفع رسوم تأشيرة بيتك الثاني من خارج أراضي إندونيسيا من خلال بوابة الدفع PNBP.
- في حالة عدم إمكانية الدفع عبر بوابة الدفع PNBP من الناحية الفنية من خارج أراضي إندونيسيا ، يتم دفع رسوم تأشيرة بيتك الثاني PNBP بواسطة ضمين من الأراضي الإندونيسية.
- يمكن لأصحاب إقامة المتقاعد أو إقامة بيتك الثاني تحويلها إلى إقامة بيتك الثاني الدائمة طالما يملك إقامة سابقة لمدة 3 (ثلاث) سنوات متواصلة على الأقل في إندونيسيا وفقًا للوائح المعمول بها في هذا التعميم.
- في حالة إنتهت إقامة بيتك الثاني المؤقتة أو الدائمة للأجنبي تنتهي صلاحية إقامة التابعين .
- يدخل سريان مفعول هذا التعميم بعد 60 (ستين) يومًا من تاريخ إصداره.
تنزيل الدليل من هنا
